ORDONANTA DE URGENTA Nr. 99/2017 din 14 decembrie 2017¶
pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate
EMITENT: GUVERNUL ROMANIEI
PUBLICATA IN: MONITORUL OFICIAL NR. 1005 din 19 decembrie 2017
Luand in considerare masurile din domeniul sanatatii cuprinse in Programul de guvernare 2017 - 2020, aprobat prin Hotararea Parlamentului nr. 53/2017 pentru acordarea increderii Guvernului, precum si a sarcinii Guvernului stabilita in sedinta care a avut loc in data de 27.07.2017, prin care s-a stabilit luarea masurilor privind reducerea birocratiei din cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate,
se impune interventia legislativa de urgenta in sensul modificarii si completarii reglementarilor referitoare la conditiile si modalitatea de acordare a certificatelor de concediu medical si a indemnizatiilor aferente acestor certificate in vederea mbunatatirii accesului persoanelor asigurate la prestatiile acordate de sistemul de asigurari sociale de sanatate.
Tinand cont de faptul ca in lipsa unei reglementari in cazul copilului cu afectiuni grave, asiguratii nu ar beneficia de concediu si indemnizatie pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 16 ani,
avand in vedere necesitatea simplificarii procedurii de acordare a certificatelor de concediu medical pentru situatiile in care asiguratii beneficiaza de concediu medical pentru ingrijirea copilului bolnav daca
insotesc copilul la tratament pe teritoriul unui stat membru al Uniunii
Europene, Spatiului Economic European si Confederatiei Elvetiene sau pe teritoriul altui stat care nu este membru al Uniunii Europene, Spatiului Economic European si Confederatiei Elvetiene, in lipsa careia acestia nu ar beneficia in timp util de certificatele de concediu medical si de indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate aferente certificatelor,
luand in considerare necesitatea reglementarii referitoare la stabilirea modalitatii de transmitere catre medicii prescriptori a documentelor justificative care stau la baza eliberarii certificatelor de concediu medical, in cazul persoanelor care au insotit copilul bolnav la tratament pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, Spatiului Economic European si Confederatiei Elvetiene sau pe teritoriul altui stat care nu este membru al Uniunii Europene, Spatiului Economic European si Confederatiei Elvetiene, in lipsa carora nu se pot elibera certificatele de concediu medical,
pentru punerea in aplicare a Deciziei Curtii Constitutionale a Romaniei nr. 460 din 22 iunie 2017 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 33 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, prin care au fost constatate ca fiind neconstitutionale aceste dispozitii,
intrucat prin acestea se exclude posibilitatea acordarii indemnizatiei
de maternitate calculate in raport cu toate veniturile pe baza carora s-a calculat si platit contributia pentru concedii si indemnizatii,
avand in vedere necesitatea reglementarii mecanismului privind completarea in format electronic a certificatelor de concediu medical,
in concordanta cu masurile privind reducerea birocratiei din cadrul
sistemului de asigurari sociale de sanatate, prevazuta ca masura ce urmeaza a fi aplicata din trimestrul al doilea al anului 2018, aceasta necesita reglementarea cadrului legal pentru realizarea si implementarea solutiilor informatice pentru administrarea sistemului electronic pentru concedii medicale, intrucat conduce la schimbarea programelor informatice,
luand in considerare necesitatea stabilirii sursei de finantare a acestui sistem informatic, astfel incat medicii prescriptori sa poata elibera certificatele de concediu medical in format electronic incepand cu data implementarii sistemului,
avand in vedere necesitatea implementarii in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate a masurilor din domeniul fiscal cuprinse
in Programul de guvernare 2017 - 2020, referitoare la eliminarea
contributiei pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate datorata potrivit prevederilor legale actuale de catre angajatori, de bugetul de asigurari pentru somaj, precum si de catre persoanele fizice care se asigura facultativ in sistemul de asigurari sociale de sanatate pentru a beneficia de concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate,
necesitatea punerii in concordanta a dispozitiilor din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, cu dispozitiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel cum aceasta a fost modificata si completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 79/2017 pentru modificarea si completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, in ceea ce priveste contributia asiguratorie pentru munca,
necesitatea elaborarii Legii bugetului de stat pentru anul 2018,
necesitatea reglementarii cadrului legal cu privire la acoperirea deficitului bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, in vederea asigurarii platii indemnizatiilor de asigurari sociale de sanatate, aferente certificatelor de concediu medical de care beneficiaza asiguratii sistemului, cu sume care se aloca de la bugetul de stat, fara de care nu se poate asigura continuitatea platilor indemnizatiilor care se suporta din bugetul fondului,
luand in considerare eliminarea din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, a prevederilor privind contributia pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, in concordanta cu dispozitiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel cum aceasta a fost modificata si completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 79/2017,
in vederea respectarii normelor de tehnica legislativa pentru elaborarea
actelor normative, respectiv evitarea paralelismului legislativ, precum si evitarea interpretarilor si aplicarea neunitara a prevederilor legale, avand in vedere faptul ca prevederile privind persoanele asigurate in sistemul de asigurari sociale de sanatate pentru concedii si indemnizatii, baza de calcul al indemnizatiilor, modul de stabilire, declarare si plata sunt reglementate, incepand cu data de 1 ianuarie 2018, in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare,
necesitatea reglementarii cadrului legal referitor la persoanele asigurate in sistemul de asigurari sociale de sanatate pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, fara de care, in cazul unor afectiuni care necesita ingrijiri medicale, asiguratii nu vor putea beneficia de certificate de concediu medical si de indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate aferente certificatelor,
tinand cont de necesitatea reglementarii cadrului legal referitor la stabilirea bazei de calcul al indemnizatiilor de asigurari sociale de sanatate, precum si la modul de declarare a persoanelor care beneficiaza de concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate si a certificatelor de concediu medical acordate asiguratilor, fara de care asiguratii nu vor putea beneficia de indemnizatii,
necesitatea reglementarii cadrului legal referitor la acordarea posibilitatii asigurarii facultative in sistemul de asigurari sociale de sanatate a persoanelor fizice, altele decat cele care realizeaza venituri din salarii sau asimilate salariilor sau indemnizatie de somaj, pentru a beneficia de concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, pe baza de contract de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate,
in considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general
public si constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata,
tinand cont de faptul ca neadoptarea acestui act normativ ar avea consecinte directe asupra sanatatii si vietii pacientilor, prin neasigurarea accesului in timp util la concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
ART. I
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.074 din 29 noiembrie 2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
Articolul 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 1
(1) Persoanele asigurate pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate in sistemul de asigurari sociale de sanatate, denumite in continuare asigurati, au dreptul, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, pe perioada in care au domiciliul sau resedinta pe teritoriul Romaniei, la concedii medicale si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, daca:
A. realizeaza venituri din desfasurarea unei activitati in baza unui contract individual de munca, a unui raport de serviciu, act de detasare sau a unui statut special prevazut de lege, precum si alte venituri asimilate salariilor, cu respectarea prevederilor legislatiei europene aplicabile in domeniul securitatii sociale, precum si a acordurilor privind sistemele de securitate sociala la care Romania este parte;
B. realizeaza in Romania veniturile prevazute la lit. A, de la angajatori din state care nu intra sub incidenta legislatiei europene aplicabile in domeniul securitatii sociale, precum si a acordurilor privind sistemele de securitate sociala la care Romania este parte;
beneficiaza de indemnizatie de somaj, potrivit legii.
(2) Se pot asigura in sistemul de asigurari sociale de sanatate, pentru a beneficia de concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, persoanele fizice, altele decat cele prevazute la alin. (1), pe baza de contract de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate.
(3) Modelul si continutul contractului prevazut la alin. (2) sunt reglementate in normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.
(4) Contractul de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate prevazut la alin. (2) constituie titlu de creanta si devine titlu executoriu la data la care creanta bugetara este scadenta, conform legii.
(5) Persoanele prevazute la alin. (2), care au calitatea de pensionari, nu sunt asigurate conform prezentei ordonante de urgenta, cu exceptia pensionarilor de invaliditate gradul III si a pensionarilor nevazatori, care desfasoara activitati independente definite potrivit Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare Codul fiscal.”
Articolul 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 3
(1) Dreptul la concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, la care au dreptul persoanele asigurate prevazute la art. 1 alin. (1) lit. A si B, este conditionat de plata contributiei asiguratorii pentru munca, destinata suportarii acestor indemnizatii, reglementata prin Codul fiscal.
(2) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) lit. C sunt asigurate in sistemul de asigurari sociale de sanatate pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate fara plata unei contributii.
(3) Dreptul la concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, la care au dreptul persoanele prevazute la art. 1 alin. (2), este conditionat de plata unei contributii pentru asigurarea pentru concedii si indemnizatii in cota de 1%, aplicata asupra venitului lunar ales inscris in contractul de asigurare, care se face venit la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate.”
3. La articolul 4, alineatele (2) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(2) Suma destinata exclusiv finantarii cheltuielilor cu plata drepturilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta se asigura din sumele care se distribuie fondului din contributia asiguratorie pentru munca, conform art. 220^6 alin. (4) lit. d) din Codul fiscal, din contributia prevazuta la art. 3 alin. (3), precum si de la bugetul de stat, dupa caz.
(3) Veniturile provenite din sumele care se distribuie fondului din contributia asiguratorie pentru munca, prevazute la alin. (2), se prevad distinct la partea de venituri a bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate.”
La articolul 4, alineatele (7) si (8) se abroga.
Articolul 5 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 5
(1) Cota de contributie prevazuta la art. 3 alin. (3) se datoreaza si se achita de catre persoanele prevazute la art. 1 alin. (2). Venitul lunar pentru care se opteaza plata contributiei este un venit ales care nu poate fi mai mic decat valoarea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata, stabilit potrivit legii, si nici mai mare decat valoarea a de 12 ori a acestuia.
(2) Salariul de baza minim brut pe tara prevazut la alin. (1) utilizat la stabilirea bazei lunare de calcul al contributiei este salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata stabilit prin hotarare a Guvernului, aferent lunii pentru care se opteaza plata contributiei.
(3) Persoanele asigurate in baza contractului de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate prevazute la art. 1 alin. (2) efectueaza plata contributiei lunar, prin aplicarea cotei asupra venitului lunar ales inscris in contract.”
La articolul 6, alineatele (1), (2), (5) si (7) - (9) se abroga.
7. La articolul 6, alineatele (3), (3^1), (4) si (6) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Persoanele asigurate care au beneficiat de certificate de concediu medical, informatiile referitoare la certificate, precum si veniturile care intra in baza de calcul al indemnizatiilor aferente acestora se declara de catre persoanele fizice si juridice care au calitatea de angajatori sau sunt asimilate acestora la care si desfasoara activitatea persoanele fizice prevazute la art. 1 alin. (1) lit. A, persoanele fizice prevazute la art. 1 alin. (1) lit. B, precum si Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, prin agentiile pentru ocuparea fortei de munca judetene si a municipiului Bucuresti prin declaratia prevazuta la art. 147 alin. (1) din Codul fiscal.
(3^1) Persoanele si institutia prevazute la alin. (3) sunt obligate sa depuna la casele de asigurari de sanatate, in a caror raza administrativ-teritoriala si au sediul social, respectiv domiciliul, exemplarul 2 al certificatelor de concediu medical in conditiile in care se solicita restituirea sumelor reprezentand indemnizatii platite asiguratilor, care sunt suportate din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate.
(4) Persoanele si institutia prevazute la alin. (3) au obligatia de a pune la dispozitia organelor de control ale caselor de asigurari de sanatate documentele justificative si actele de evidenta necesare in vederea verificarii modului de determinare a indemnizatiilor suportate din Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate.
(6) Pentru a beneficia de concedii si indemnizatii, persoanele prevazute la art. 1 alin. (2) sunt obligate sa incheie contractul de asigurare pentru concedii si indemnizatii cu casa de asigurari de sanatate la care sunt luate in evidenta ca persoane asigurate in sistemul de asigurari sociale de sanatate potrivit prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Contractul se inregistreaza la casa de asigurari de sanatate si produce efecte de la data inregistrarii.”
8. La articolul 6, dupa alineatul (6) se introduc patru noi alineate, alineatele (6^1) - (6^4), cu urmatorul cuprins:
„(6^1) Contractul prevazut la art. 1 alin. (2) se incheie intre persoana interesata sau, dupa caz, de persoana mputernicita de catre aceasta in acest sens si casa de asigurari de sanatate.
(6^2) Ori de cate ori intervin modificari asupra elementelor care au stat la baza incheierii contractului de asigurare pentru concedii si indemnizatii este obligatorie incheierea unui act aditional la contract,
in termen de maximum 30 de zile de la aparitia modificarii respective.
Actul aditional la contract produce efecte pentru viitor incepand cu data inregistrarii acestuia si are acelasi regim juridic ca si contractul de asigurare pentru concedii si indemnizatii.
(6^3) Persoanele si informatiile prevazute la alin. (3) se declara si de catre persoanele fizice care obtin venituri sub forma de salarii ca urmare a activitatii desfasurate la misiunile diplomatice si posturile consulare acreditate in Romania, precum si la reprezentantele din Romania ale persoanelor juridice straine, precum si de persoanele fizice care realizeaza venituri din salarii sau asimilate salariilor, care si desfasoara activitatea in Romania si obtin venituri sub forma de salarii de la angajatori care nu au sediu social, sediu permanent sau reprezentanta in Romania si care datoreaza contributiile sociale obligatorii pentru salariatii lor, potrivit prevederilor legislatiei europene aplicabile in domeniul securitatii sociale, precum si ale acordurilor privind sistemele de securitate sociala la care Romania este parte, in conditiile prevazute la art. 147 alin. (12) si (13) din Codul fiscal.
(6^4) Termenele si modalitatile de depunere a declaratiei prevazuta la alin. (3) sunt prevazute in Codul fiscal.”
Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 7
Stagiul minim de asigurare pentru acordarea drepturilor prevazute la art. 2 alin. (1) lit. a) - d) este de 6 luni realizate in ultimele 12 luni anterioare lunii pentru care se acorda concediul medical.”
Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 8
(1) Stagiul de cotizare in sistemul de asigurari sociale de sanatate, prevazut la art. 7, se constituie din insumarea perioadelor:
pentru care s-a achitat contributia asiguratorie pentru munca;
b) pentru care s-a achitat contributia pentru concedii si indemnizatii de catre angajator sau, dupa caz, de catre asigurat, respectiv de catre fondul de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale sau bugetul asigurarilor pentru somaj;
pentru care s-a achitat contributia prevazuta la art. 3 alin. (3);
d) pentru care persoanele sunt asigurate fara plata contributiei potrivit art. 3 alin. (2).
(2) Se asimileaza stagiului de cotizare in sistemul de asigurari sociale de sanatate perioadele in care:
a) asiguratul beneficiaza de concediile si indemnizatiile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta;
a beneficiat de pensie de invaliditate;
c) a urmat cursurile de zi ale invatamantului universitar, organizat potrivit legii, pe durata normala a studiilor respective, cu conditia absolvirii acestora cu examen de licenta sau de diploma organizat in prima sesiune. Dovada absolvirii cursurilor de zi ale invatamantului universitar se face cu diplomele eliberate de institutiile autorizate,
in conditiile legii. Dovada duratei normale a studiilor respective se
face cu diploma de absolvire, foaia matricola sau cu adeverinta eliberata de institutia de invatamant superior;
d) a beneficiat de indemnizatie lunara pe perioada concediului de acomodare, potrivit Legii nr. 273/2004 privind procedura adoptiei, republicata, de indemnizatie pentru cresterea copilului potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 132/2011, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Perioadele prevazute la alin. (2) se asimileaza stagiului de cotizare numai daca in aceste perioade asiguratul nu a realizat stagii de cotizare in intelesul prevederilor prezentei ordonante de urgenta.”
Articolul 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 10
(1) Pentru persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) lit. A si B, baza de calcul al indemnizatiilor prevazute la art. 2 se determina ca medie a veniturilor brute lunare din ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se constituie stagiul de cotizare, pana la limita a 12 salarii minime brute pe tara lunar, pe baza carora se calculeaza contributia asiguratorie pentru munca.
(2) Pentru persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) lit. C, baza de calcul al indemnizatiilor prevazute la art. 2 se determina ca medie a veniturilor brute lunare reprezentand indemnizatie de somaj, din ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se constituie stagiul de cotizare, pana la limita a 12 salarii minime brute pe tara lunar.
(3) Pentru persoanele prevazute la art. 1 alin. (2), baza de calcul al indemnizatiilor prevazute la art. 2 se determina ca medie a veniturilor asigurate, inscrise in contractul de asigurare, din ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se constituie stagiul de cotizare, pana la limita a 12 salarii minime brute pe tara lunar.
(4) In situatia in care la stabilirea celor 6 luni din care, potrivit prevederilor alin. (1) - (3), se constituie baza de calcul al indemnizatiilor se utilizeaza perioadele asimilate stagiului de cotizare prevazute la art. 8 alin. (2), veniturile care se iau in considerare sunt:
a) indemnizatiile de asigurari sociale de care au beneficiat asiguratii, prevazute la art. 8 alin. (2) lit. a);
b) salariul de baza minim brut pe tara din perioadele respective, pentru situatiile prevazute la art. 8 alin. (2) lit. b) si c);
c) indemnizatiile de care au beneficiat asiguratii, prevazute la art. 8 alin. (2) lit. d).
(5) Prevederile alin. (1) - (3) se aplica si in cazul pensionarilor de invaliditate gradul III, precum si in cazul pensionarilor nevazatori, pe perioada in care se afla in situatiile prevazute la art. 1 alin. (1) lit. A si B si alin. (2).
(6) Pentru persoanele prevazute la art. 1 alin. (1), in cazul in care stagiul de cotizare este mai mic de 6 luni, pentru situatiile prevazute la art. 9 si 31, baza de calcul al indemnizatiilor de asigurari sociale o constituie media veniturilor lunare realizate sau, dupa caz, venitul lunar din prima luna de activitate, cu respectarea prevederilor alin. (4).
(7) Pentru persoanele prevazute la art. 1 alin. (2), in cazul in care stagiul de cotizare este mai mic de 6 luni, pentru situatiile prevazute la art. 9 si 31, baza de calcul al indemnizatiilor de asigurari sociale o constituie media veniturilor lunare asigurate, inscrise in contractul de asigurare sau, dupa caz, venitul lunar din prima luna de asigurare cu respectarea prevederilor alin. (4).
(8) Din duratele de acordare a concediilor medicale, exprimate in zile calendaristice, se platesc zilele lucratoare.
(9) La stabilirea numarului de zile ce urmeaza a fi platite se au in vedere prevederile legale cu privire la zilele de sarbatoare declarate nelucratoare, precum si cele referitoare la stabilirea programului de lucru, prevazute prin contractele colective de munca.”
12. La articolul 11, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) In intelesul prezentei ordonante de urgenta, medic curant este orice medic aflat in relatie contractuala cu casele de asigurari de sanatate, precum si orice alt medic cu autorizatie de libera practica valabila, medic de familie sau specialist, care incheie o conventie in acest sens cu casele de asigurari de sanatate, in conditiile prezentei ordonante de urgenta.”
13. La articolul 11, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate, alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
„(3) Medicii prevazuti la alin. (1) pot completa certificatele de concediu medical atat pe suport hartie, cat si electronic si le pot transmite pe suport hartie sau prin mijloace electronice de transmitere la distanta angajatorilor/persoanelor in drept, dupa caz.
(4) Certificatele de concediu medical, prevazute la alin. (3), care sunt transmise prin mijloace electronice de transmitere la distanta de catre medicii care le elibereaza, sunt semnate de acestia cu semnaturi electronice calificate.”
14. Dupa articolul 11 se introduce un nou articol, articolul 11^1, cu urmatorul cuprins:
„ART. 11^1
Medicii prevazuti la art. 11 au obligatia de a completa certificatele de concediu medical cu respectarea Instructiunilor privind utilizarea si modul de completare a certificatelor de concediu medical, aprobate prin ordin comun al ministrului sanatatii si al presedintelui CNAS.”
15. La articolul 12 litera B, litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„b) prima zi de incapacitate temporara de munca, in cazul persoanelor asigurate prevazute la art. 1 alin. (1) lit. B si C si alin. (2).”
16. La articolul 14, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) Prelungirea concediului medical peste 183 de zile se face pentru cel mult 90 de zile, conform procedurilor stabilite de Casa Nationala de Pensii Publice, denumita in continuare CNPP, mpreuna cu CNAS, in raport cu evolutia cazului si cu rezultatele actiunilor de recuperare.”
17. La articolul 16, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
- „(2) Beneficiaza de indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca,
in aceleasi conditii ca si ceilalti asigurati, pensionarii care se afla
si in una dintre situatiile mentionate la art. 1 alin. (1) lit. A sau B, precum si pensionarii de invaliditate gradul III sau, dupa caz, pensionarii nevazatori, care se regasesc in situatiile prevazute la art. 1 alin. (2).”
18. La articolul 23, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) In situatiile prevazute la alin. (2), baza de calcul al indemnizatiei de maternitate se constituie din media veniturilor lunare pe baza carora s-a calculat contributia asiguratorie pentru munca, din ultimele 6 luni anterioare datei pierderii calitatii de asigurat, cu respectarea prevederilor art. 10.”
19. La articolul 26, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (1^1) - (1^3), cu urmatorul cuprins:
„(1^1) In cazul copilului cu afectiuni grave, asiguratii au dreptul la concediu si indemnizatie pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 16 ani.
(1^2) Lista afectiunilor prevazute la alin. (1^1) se stabileste de catre comisiile de specialitate ale Ministerului Sanatatii si este prevazuta
in normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.
(1^3) La includerea afectiunilor in lista prevazuta la alin. (1^2), pe aparate si sisteme, se au in vedere elemente clinice, evolutive si complicatii ce determina prin severitatea tulburarilor morfologice si functionale o durata cumulata a ingrijirilor medicale acordate copilului, exclusiv pentru afectiunea de baza, de peste 90/180 de zile calendaristice pe an.”
20. La articolul 26, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Indemnizatiile prevazute la alin. (1) si (1^1) se suporta integral din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate.”
21. Dupa articolul 27 se introduc doua noi articole, articolele 27^1 si 27^2, cu urmatorul cuprins:
„ART. 27^1
(1) Persoanele prevazute la art. 27 beneficiaza de concediu medical pentru ingrijirea copilului bolnav daca insotesc copilul la tratament pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, Spatiului Economic European si Confederatiei Elvetiene sau pe teritoriul altui stat care nu este membru al Uniunii Europene, Spatiului Economic European si Confederatiei Elvetiene.
(2) Certificatul de concediu medical se elibereaza de medicul curant din Romania, pe baza actelor doveditoare traduse si autentificate, in conditiile si pana la duratele maxime prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, dar nu mai tarziu de 15 zile de la data revenirii in tara a persoanelor prevazute la alin. (1).
ART. 27^2
(1) Certificatele de concediu medical prevazute la art. 27^1 alin. (2) pot fi eliberate persoanelor in drept, precum si sotului/sotiei/rudelor de gradul I ale persoanelor prevazute la art. 27 sau unei alte persoane mputernicita de catre acestea in acest sens.
(2) Documentele prevazute la art. 27^1 alin. (2) pot fi transmise medicului care elibereaza certificatul de concediu medical de catre persoanele prevazute la alin. (1) pe suport hartie sau prin mijloace electronice de transmitere la distanta sau, dupa caz, de catre persoanele care autentifica documentele prin mijloace electronice de transmitere la distanta, iar medicul, la randul sau, poate transmite certificatul de concediu medical, pe suport hartie sau prin mijloace electronice de transmitere la distanta, beneficiarilor/persoanelor in drept/angajatorilor, dupa caz.
(3) Documentele prevazute la art. 27^1 alin. (2), precum si certificatele de concediu medical, atunci cand sunt transmise prin mijloace electronice de transmitere la distanta, sunt semnate cu semnatura electronica calificata.”
Articolul 28 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 28
(1) Indemnizatiile prevazute la art. 26 alin. (1) se acorda pe baza certificatului de concediu medical eliberat de medicul curant si a certificatului pentru persoanele cu handicap, emis in conditiile legii, dupa caz.
(2) Indemnizatiile prevazute la art. 26 alin. (1^1) se acorda pe baza certificatului de concediu medical eliberat de medicul specialist.”
Articolul 29 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 29
(1) Durata de acordare a indemnizatiei prevazute la art. 26 alin. (1) este de maximum 45 de zile calendaristice pe an pentru un copil, cu exceptia situatiilor in care copilul este diagnosticat cu boli infectocontagioase, este imobilizat in sisteme de imobilizare specifice aparatului locomotor sau este supus unor interventii chirurgicale; durata concediului medical in aceste cazuri va fi stabilita de medicul specialist, iar dupa depasirea termenului de 90 de zile, cu aprobarea medicului expert al asigurarilor sociale.
(2) Durata de acordare a indemnizatiei prevazute la art. 26 alin. (1^1) va fi cea corespunzatoare numarului de zile calendaristice aferente duratei concediului medical stabilita de medicul specialist, iar dupa depasirea termenului de 90 de zile, cu aprobarea medicului expert al asigurarilor sociale.”
24. Dupa articolul 29 se introduce un nou articol, articolul 29^1, cu urmatorul cuprins:
„ART. 29^1
(1) In situatia in care durata internarii copilului bolnav cuprinde perioade din doua sau mai multe luni calendaristice, medicul curant poate acorda certificatul de concediu medical la externare sau lunar.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si persoanelor prevazute la art. 27, pe baza actelor doveditoare traduse si autentificate.”
Articolul 33 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 33
Pentru persoana asigurata care se afla in doua sau mai multe situatii prevazute la art. 1 alin. (1) lit. A si B si care desfasoara activitatea la mai multi angajatori, la fiecare fiind asigurata conform prezentei ordonante de urgenta, indemnizatiile se calculeaza si se platesc, dupa caz, de fiecare angajator. Baza de calcul pentru fiecare indemnizatie o constituie numai venitul obtinut pe fiecare loc de realizare.”
26. La articolul 36 alineatul (3), literele a) si c) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„a) angajator, cel mai tarziu odata cu lichidarea drepturilor salariale pe luna respectiva, pentru asiguratii prevazuti la art. 1 alin. (1) lit. A;
c) casa de asigurari de sanatate, pana la data de 10 a lunii urmatoare celei pentru care s-a acordat concediul medical, pentru asiguratii prevazuti la art. 1 alin. (1) lit. B si alin. (2), precum si pentru persoanele prevazute la art. 23 alin. (2) si la art. 32.”
27. Dupa articolul 36 se introduce un nou articol, articolul 36^1, cu urmatorul cuprins:
„ART. 36^1
Pentru calculul si plata indemnizatiilor, platitorii de indemnizatii prevazuti la art. 36 au urmatoarele obligatii:
a) sa verifice elementele care se inscriu obligatoriu pe certificatul de concediu medical, prevazute in Instructiunile privind utilizarea si modul de completare a certificatelor de concediu medical, aprobate prin ordinul ministrului sanatatii si al presedintelui CNAS;
b) sa gestioneze numarul de zile de concediu medical pe fiecare asigurat si pe fiecare afectiune;
c) sa respinga la plata certificatele de concediu medical completate eronat de catre medicii prescriptori.”
Articolul 37 se abroga.
Articolul 38 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 38
Sumele reprezentand indemnizatii, care se platesc asiguratilor si care, potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta, se suporta din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, se recupereaza din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate din creditele bugetare prevazute cu aceasta destinatie, in conditiile reglementate prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta. Aceste sume nu pot fi recuperate din sumele constituite reprezentand contributie de asigurari sociale de sanatate.”
30. La articolul 40, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 40
(1) Indemnizatiile pot fi solicitate pe baza actelor justificative, in termen de 90 de zile de la data de la care persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) si (2), art. 32 alin. (1), precum si platitorii prevazuti la art. 36 alin. (3) lit. a) si b) erau in drept sa le solicite.”
31. La articolul 42, dupa alineatul (5) se introduc doua noi alineate, alineatele (6) si (7), cu urmatorul cuprins:
„(6) Debitele privind contributia datorata de persoanele prevazute la art. 1 alin. (2) se recupereaza de casele de asigurari de sanatate si constituie venituri la bugetul Fondului national de asigurari sociale de sanatate.
(7) La recuperarea debitelor in conformitate cu dispozitiile alin. (3) si (6) se aplica prevederile Codului de procedura fiscala.”
Articolele 44 - 46 se abroga.
33. La articolul 47, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„ART. 47
(1) Constituie contraventii faptele savarsite prin incalcarea dispozitiilor art. 6 alin. (4).
(2) Constituie contraventii faptele savarsite prin incalcarea obligatiilor prevazute la art. 36 alin. (3), refuzul nejustificat de plata a indemnizatiilor si/sau calculul si plata eronata a indemnizatiilor, precum si incalcarea obligatiilor prevazute la art. 36^1 lit. b).”
Articolul 55 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 55
(1) Certificatele de concediu medical se pot completa atat pe suport hartie, cat si electronic si pot fi eliberate on-line sau, dupa caz, off-line, in situatii justificate in care nu se poate realiza comunicatia cu sistemul informatic.
Certificatele de concediu medical se pot completa electronic
incepand cu data implementarii acestora, stabilita prin normele de
aplicare a prezentei ordonante de urgenta.
(3) Continutul si forma certificatelor de concediu medical, care reprezinta formulare cu regim special si contin elemente de protectie mpotriva falsificarii sau contrafacerii si ale altor formulare necesare aplicarii prezentei ordonante de urgenta, precum si instructiunile privind utilizarea si modul de completare a certificatelor de concediu medical se aproba prin ordin al ministrului sanatatii si al presedintelui CNAS si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(4) Cheltuielile necesare pentru realizarea solutiilor informatice pentru administrarea sistemului electronic pentru concedii medicale, precum si cheltuielile generate de realizarea aplicatiei informatice se suporta din fonduri externe nerambursabile, cuprinse in bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate.”
Articolul 61 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ART. 61
Prevederile prezentei ordonante de urgenta sunt aplicabile si persoanelor care si desfasoara activitatea in ministerele si institutiile din sectorul de aparare, ordine publica si securitate nationala, cu exceptia personalului militar in activitate, politistilor si functionarilor publici cu statut special.”
ART. II
Persoanele fizice care la data de 31 decembrie 2017 sunt asigurate
in sistemul de asigurari sociale de sanatate pentru concedii si
indemnizatii de asigurari sociale de sanatate pe baza de declaratie de asigurare pentru concedii si indemnizatii, pentru a beneficia de asigurare in sistemul de asigurari sociale de sanatate pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, incepand cu data de 1 ianuarie 2018, sunt obligate sa incheie contractul de asigurare prevazut la art. 1 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Debitele privind contributia pentru concedii si indemnizatii, datorata la bugetul Fondului national de asigurari sociale de sanatate si neachitata pana la data de 31 ianuarie 2018, de catre persoanele fizice asigurate pe baza de declaratie de asigurare pentru concedii si indemnizatii, se recupereaza de casele de asigurari de sanatate in conformitate cu prevederile Codului de procedura fiscala.
ART. III
(1) Prevederile cuprinse la art. I pct. 10, 14, 16, 17, 25 - 26, 28 - 31 si la art. II se aplica incepand cu veniturile aferente lunii ianuarie 2018.
(2) Prevederile cuprinse la art. I pct. 33 intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii prezentei ordonante de urgenta in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
ART. IV
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.074 din 29 noiembrie 2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea acesteia prin lege, dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
MIHAI TUDOSE
Contrasemneaza:
Ministrul sanatatii,
Florian-Dorel Bodog
Ministrul comunicatiilor si societatii informationale,
Lucian ova
Ministrul finantelor publice,
Ionut Misa
Bucuresti, 14 decembrie 2017.
Nr. 99.